직할교구 종책토론회 무산 ‘유감’ (불교신문 2010-10-26)   2010-10-26 (화) 22:52
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직할교구 종책토론회 무산 ‘유감’
불교미래사회연구소, 보도자료 통해 입장 밝혀 
제15대 중앙종회의원 선거와 관련 직할교구 종책토론회가 무산된 것에 대해 불교미래사회연구소, 불교환경연대, 청정승가를위한대중결사 등이 유감을 나타내는 입장을 표명했다.

불교미래사회연구소 등 3개 단체는 10월26일 오후3시 개최할 예정이었던 직할교구 종책토론회가 “다수 후보자들이 소극적인 태도를 보여 성사되지 못하게 되었다”면서 ‘후보자의 자질과 정책적 소신을 확인할 수 있는 좋은 계기였음에도 불구하고 무산된 점을 대단히 송구스럽게 생각한다“는 내용의 입장을 발표했다.

불교미래사회연구소는 25일 배포한 보도자료에서 “(후보자들은) 합리적인 종책을 제안하고 평가받는 토론회에 적극 임해야 될 것”이라면서 “종책홍보자료 등을 통해 종도들의 올바른 평가를 받는 것이 바람직하다”고 지적했다. 또한 “향후라도 종단의 선거에 있어서 종도들의 의견을 올바르게 수렴할 수 있는 토론문화를 만들어 가는데 다시 한 번 지속적인 노력을 다할 것”이란 입장을 천명했다.

이성수 기자 soolee@ibulgyo.com

다음은 불교미래사회연구소가 발표한 입장 전문이다.

제15대 중앙종회의원선거
직할교구 종책토론회 무산에 대한 불교미래사회연구소의 입장

-. 삼보전에 지심 귀의합니다.

-. 본 연구소가 주관하고 ‘청정승가실현을 위한 공정선거운동본부(실천불교전국승가회, 불교환경연대, 청정승가를 위한 대중결사)’가 주최하는 형식의 직할교구 종책토론회가 대다수 후보자의 불참의사로 인해 무산되었음을 알려드립니다.

-. 그동안 본 연구소와 청정승가실현을 위한 공정선거운동본부(이하 공정선거운동본부)는 오는 28일로 예정된 제15대 중앙종회의원선거를 맞이하여 종책 토론 확산 및 올바른 선거문화 확립을 위해 ‘종책토론회’의 필요성을 절감하고, 상징적으로 수도권 불교를 책임지고 있는 직할교구를 중심으로 10월 26일 토론회를 내부적으로 준비해왔습니다.

-. 그러나 아쉽게도 직할교구의 중앙종회의원선거 입후보자 중 일부스님을 제외한 다수 후보자들이 토론회에 대해서는 원칙적인 공감대를 표하면서도 참여에 있어서는 소극적인 태도를 보임으로써 결국은 불참하기에 이르러 토론회가 성사되지 못한 점은 아쉽게 생각합니다.

-. 이번 종책토론회는 주요 종책 현안에 대해 질의/응답 및 상호토론의 형식으로 ▲입법기관으로서의 역할 및 기능 제고방안 ▲승려노후 복지 등 종단 주요의제 ▲직할교구 운영 및 수도권포교활성화방안 등 종단의 주요 종책 및 제도에 대해 토론을 진행할 예정이었으며, (첨부자료 참조) 후보자의 자질과 정책적 소신을 확인할 수 있는 좋은 계기였음에도 불구하고 무산된 점을 본 연구소는 대단히 송구스럽게 생각합니다.

-. 끝으로 각 교구를 대표하고 종단의 대의기구이자 입법기관인 중앙종회의원이 되고자 하는 후보자들이 종책 비전 없이 선거를 치루는 이러한 기현상을 극복하기 위해서 합리적인 종책을 제안하고 평가받는 토론회에 적극 임해야 될 것으로 사료되며, 종책홍보자료 등을 통해 종도들의 올바른 평가를 받는 것이 바람직하다고 사료됩니다.

-. 본 연구소는 이번 토론회가 아쉽게 이루어지지 못하였으나 향후라도 종단의 선거에 있어서 종도들의 의견을 올바르게 수렴할 수 있는 토론문화를 만들어 가는데 다시 한 번 지속적인 노력을 다하고자 합니다.

-. 감사합니다.

-. 첨부 : 토론회안내, 질의서 요약 각 1부. 끝

불기 2554(2010)년 10월 25일

불교미래사회연구소

 


<첨부 1> 토론회 안내
제15대 직할교구 중앙종회의원 후보자
종 책 토 론 회
주제 : 조계종 직할교구중앙종회의원선거 후보자에게 듣는다.
-직할교구 활성화 및 종단 주요 제도개선을 위한 방안 모색-

대한불교조계종 제15대 중앙종회의원선거를 맞이하여 불교미래사회연구소의 주관하에 수도권 포교를 책임지고 있는 직할교구 중앙종회의원 입후보자를 초청하여 교구활성화 방안 및 종단의 주요 종책 과제, 입법 과제 등을 듣고 합리적인 방안을 모색하는 종책 토론회를 개최하고자 합니다. 사부대중의 많은 관심과 참여를 당부드립니다.

‣ 일 시 : 불기2554년 10월 26일 (화 ) 오후 3시~6시
‣ 장 소 : 불교역사문화기념관 회의실
‣ 주 관 : 불교미래사회연구소
‣ 주 최 : 실천불교전국승가회, 불교환경연대, 청정승가를 위한 대중결사


행 사 안 내


 세부내용

○ 인 사 말 - 법안스님 (불교미래사회연구소 대표)

○ 정견(공약)발표 : 각 후보자(20분, 각 3~4분이내)

○ 질의 및 응답
제 1 : 입법기관으로서의 향후 정책 활동 등(30분, 각 3분)
제 2 : 종단 각 제도의 개선 방안(25분, 각 3분)
제 3 : 직할교구의 활성화 방안(20분, 각 3분)

○ 후보자 상호 토론(후보자별 2분)

○ 토론참여자(기호 순)
정인스님 (중앙종회의원 선거후보자) 태연스님 (중앙종회의원 선거후보자)
법응스님 (중앙종회의원 선거후보자) 정범스님 (중앙종회의원 선거후보자)
종성스님 (중앙종회의원 선거후보자) 사회 : 가섭스님(불교미래사회연구소 종책실장)


<첨부 2>
『조계종 제15대 직할교구 중앙종회의선거 후보자 종책토론회』
질의서 요약

Ⅰ. 각 후보자 정견 발표

Ⅱ. 주요 종책 질의 및 응답

제1 : 입법기관으로서의 역할 등

[질의 1] - 제도 보완 과제
입법기관으로서 중앙종회의원의 역할과 과제를 진단으로서 현행 종단의 제도는 상당히 보완해야할 문제(특히 선거법 개정안 등)가 많음. 제15대 중앙종회의원이 되고난 후 가장 중점에 두고 시행하고 싶은 제도적 과제 및 구체적인 방안을 구함

[질의 2] - 선거법 개정
현재 선거법에 대한 개선 방향과 그 대안 등에 대한 의견을 구함

[질의 3] - 중앙종회의원 면책특권
현행 중앙종회의원의 특권, 즉 ‘불징계권’에 대한 폐지 의견이 많음. 이러한 조항에 대해서 합리적인 개선 방안에 대한 의견을 구함

[질의 4] 중앙종회 종책모임에 대한 의견
현재 중앙종회 종책모임, 즉 ‘계파’에 대하여, 앞으로 중앙종회의원이 되면 어떻게 활동할 것인지, 아니면 현재 계파 모습이 앞으로 어떻게 변화하면 좋을 것인지 등에 대한 개인적 견해를 구함

제3 : 종단 주요 의제

[질의 1] - 인사
직할교구 중심의 공찰주지 인사평가 실시와 그에 대한 대체적인 여론은 현행 인사평가를 더욱 확대해야 한다는 의견이 많고, 종단의 인사 선출 기준에 대한 신뢰성 문제(예를 들면 도덕적 검증절차 등)에 대해 제도적 보완이 필요하다는 의견이 있는 바, 현행 인사 제도에 대한 의견이나 제도적 보완점, 확대 방안 등에 대한 의견을 구함

[질의 2] - 승려노후복지
제14대 중앙종회에서 입법안까지 제출되고, 최근에는 종단 차원까지 토론회를 개최하는 등 활발한 움직임이 있으나 아직 세수 확보 방안 등 해결해야할 과제들이 상존함. 이에 대한 각 후보자의 정책적 방향이나 제도적 보완 과제 등에 대해서 그 의견을 구함

[질의 4] - 포교전략
군종 교구활성화나 해외 교구설립 등 특정 계층에 대한 포교 전략에 대해 의견을 구함

제3 : 직할교구 주요 현안

[질의 1] - 교구활성화(교구 재편)
최근 인구 및 종교별 분포 현황에 관한 통계를 살펴보면 서울, 경기를 포함한 수도권의 불자 인구가 감소되고 있습니다. 이에 대한 여러 가지 원인이 있겠지만 가장 중요한 것은 수도권 포교를 책임지고 있는 직할교구가 상대적으로 침체 되어 있으나 포교는 사실상 전무한 상태인 바, 이러한 현실을 극복하기 위해서 종단 일각에서는 비대한 직할교구를 분화시켜 효율적인 포교시스템을 확보, 특히 강북-강남, 강북-강남-인천지역 등으로 교구를 분화하자는 의견 등이 있으므로 이에 대한 각 후보자의 진단과 의견을 듣도록 함

[질의 1- 2] - 교구활성화(신도시 대책)
수도권 신도시 정책에 대한 질문으로서 상대적으로 개발이 늦은 지역을 제외한 대부분의 지역에서 불교 교세가 상대적으로 침체됨. 이러한 원인은 불교가 ‘부의 성장과 역동적 도시 병진 정책 혹은 뉴타운 내지 신도시 건립’에 제대로 대응하지 못하고 있다고 보여지는 바, 이러한 신도시에 대한 직할교구 차원의 정책적 대안에 대한 의견을 구함

[질의 2] - 직할교구 운영 방안
현재 조계종은 교구의 업무와 본사의 업무가 혼재된 상태로 유지되고 있음. 이러한 현상을 극복하기 위해 직할교구 독립에 대한 의견 및 효율적인 직할 교구 운영을 위한 개선방안에 대한 후보자의 의견을 구함

[질의 3] - 직할교구 성장 동력 확보
직할교구의 성장과 발전을 위한 재정을 확충방안에 대한 구체적 의견을 구함

Ⅲ. 후보자 상호 토론
- 각 2분씩(지정 방식)

Ⅳ. 마무리 발언



2010-10-26 오전 10:40:20 / 송고
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